BAB 9: PENILAIAN PRESTASI KERJA

PERUSAHAAN PEMERINTAH APAKAH SUDAH MEMENUHI KEBUTUHAN MASYARAKAT SELAMA INI ?

  

Kepada Dosen Yth : Dodi Arif

Mata Kuliah : Pengantar Bisnis

Tugas : 7

Nama : Rachmah Auliawati

NPM : 28216446

Kelas : 1EB16

Pengertian BUMN

Badan Usaha Milik Negara (BUMN) menurut Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2003 adalah : Badan usaha yang seluruh atau sebagian besar modalnya dimiliki oleh negara melalui penyertaan secara langsung yang berasal dari kekayaan negara yang dipisahkan.

Ciri-Ciri BUMN :

·         Penguasaan badan usaha dimiliki oleh pemerintah

·         Pengawasan secara hierarki maupun fungsional dilakukan oleh pemerintah

·         Kekuasaan penuh dalam menjalankan keiatan usaha berada ditangan pemerintah

·         Untuk melayani kepentingan umum atau pelayanan kepada masyarakat

·         Modal seluruhnya dimiliki oleh negara dari kekayaan negara yang dipisahkan

·         Merupakan salah satu stabilisator perekonomian negara

MANFAAT BUMN :

·         Memberi kemudahan kepada masyarakat luas dalam memperoleh berbagai alat pemenuhan kebutuhan hidup yang berupa barang atau jasa.

·         Membuka dan memperluas kesempatan kerja bagi penduduk angkatan kerja.

·         Mencegah monopoli pasar atas barang dan jasa yang merupakan kebutuhan masyarakat banyak oleh sekelompok pengusaha swasta yang bermodal kuat.

·         Meningkatkan kuantitas dan kualitas produksi komoditi ekspor sebagai sumber devisa,baik migas maupun non migas.

·         Menghimpun dana untuk mengisi kas negara ,yang selanjutnya dipergunakan untuk memajukan dan mengembangkan perekonomian negara.

·         Memberikan pelayanan kepada masyarakat

Bentuk-bentuk BUMN di Indonesia :

1)    PERUSAHAAN PERSEROAN

Perusahaan perseroan (Persero) adalah BUMN yang berbentuk Perseroan Terbatas yang modalnya terbagi dalam saham yang seluruh atau paling sedikit 51% sahamnya dimiliki oleh pemerintah (atas nama negara) yang tujuan utamanya mengejar keuntungan.

Ciri-ciri Persero sebagai berikut:

·         Pendirian Persero diusulkan oleh menteri kepada presiden

·         Pelaksanaan pendirian dilakukan oleh menteri dengan memperhatikan perundang-undangan

·         Modalnya berbentuk saham

·         Sebagian/seluruh modal adalah milik negara dari kekayaan negara yang dipisahkan

·         Dipimpin oleh Direksi

·         Menteri yang ditunjuk memiliki kuasa sebagai pemegang saham milik pemerintah.

·         Tujuan utama untuk memperoleh keuntungan

·         Pegawainya berstatus pegawai swasta

Maksud dan Tujuan  Badan Usaha Perseroan (Persero):

·         Menyediakan barang dan jasa yang bermutu tinggi dan berdaya sang kuat

·         Mengejar keuntungan guna meningkatkan nilai badan usaha. 

Contoh - Contoh Badan Usaha Perseroan (Persero):

·         PT Pertamina, 

·         PT Kimia Farma Tbk

·         PT Kereta Api Indonesia

·         PT Bank BNI Tbk

·         PT Jamsostek

·         PT Garuda Indonesia

·         PT Perubahan Pembangunan

·         PT Telekomunikasi Indonesia 

·         PT Tambang Timah 

Pada beberapa persero, pemerintah telah melakukan perubahan mendasar pada kepemilikannya dengan membuat persero tersebut menjadi perusahaan terbuka yang sahamnya bisa dimiliki oleh publik.contohnya adalah PT Telekomunikasi Indonesia (Persero) Tbk.

Persero terbuka sesuai kebijakan pemerintah tentang privatisasi, Privatisasi adalah penjualan sebagian atau seluruh saham persero kepada pihak lain untuk peningkatan kualitas. Persero yang diprivatisasi adalah yang unsur usahanya kompetitif dan teknologinya cepat berubah.

Persero yang tidak bisa diubah ialah:

·         Persero yang menurut perundang-undangan harus berbentuk BUMN

·         Persero yang bergerak dibidang hankam negara

·         Persero yang diberi tugas khusus untuk kepentingan masyarakat

·         Persero yang bergerak di bidang Sumber Daya Alam yang secara tegas dilarang diprivatisasi oleh UU

2)    Perusahaan Umum

Perusahaan Umum (Perum) adalah : BUMN yang seluruh modal dimiliki negara dan tidak terbagi atas saham. Yang bertujuan untuk kemanfaatan umum berupa penyediaan barang dan atau jasa yang bermutu tinggi dan sekaligus mengejar keuntungan berdasarkan prinsip pengelolaan perusahaan.

Ciri-ciri Perusahaan Umum :

·         Melayani kepentingan masyarakat umum

·         Dipimpin oleh seorang direksi/direktur

·         Mempunyai kekayaan sendiri dan bergerak diperusahaan swasta, artinya Perum bebas membuat kontrak kerja dengan semua pihak.

·         Dikelola dengan modal pemerintah yang terpisah dari kekayaan negara

·         Memupuk kekayaan untuk mengisi kas negara

·         Modalnya berupa saham atau obligasi bagi perusahaan yang go public

·         Pekerjanya adalah pegawai perusahaan swasta

Maksud dan Tujuan Perum :

·         Menyelenggarakan usaha yang bertujuan untuk kemanfaatan umum berupa penyedia barang dan jasa berkualitas dengan harga yang dapat dijangkau masyarakat menurut prinsip pengelolaan usaha yang sehat

Perusahaan umum (perum) adalah BUMN yang seluruh modalnya dimiliki negara dan tidak terbagi atas saham, yang bertujuan untuk kemanfaatan umum berupa penyediaan barang dan/atau jasa yang bermutu tinggi dan sekaligus mengejar keuntungan berdasarkan prinsip pengelolaan perusahaan.

Contoh-Contoh Badan Usaha Umum (Perum) :

·         Perum Damri 

·         Perum Bulog

·         Perum Pegadaian

·         Perum Percetakan Uang Republik Indonesia (Peruri)

·         Perum Balai Pustaka

·         Perum Jasatirta

·         Perum Antara 

·         Perum Peruri 

·         Perum Perumnas 

3)    Perusahaan Jawatan

Perusahaan jawatan (Perjan) adalah : salah satu bentuk bumn yang memiliki modal yang berasal dari negara. Saat ini hanya TVRI yang merupakan satu-satunya perjan yang dimiliki oleh BUMN. Besarnya modal Perjan ditetapkan oleh APBN.

Ciri-ciri Perjan sebagai berikut:

·         Memberikan pelayanan bagi masyarakat

·         Merupakan bagian dari suatu departemen pemerintah

·         Dipimpin oleh seorang kepala yang bertanggung jawab langsung kepada menteri atau direktur jendral departmen yang bersangkutan

·         Status karyawannya adalah pegawai negri

Pada saat ini, tidak ada lagi BUMN yang berstatus perjan karena statusnya telah dialihkan menjadi bentuk-bentuk badan hukum/usaha lainnya.

Mengulas Tentang Beberapa Perusahaan Pemerintah

kita akan mengulas beberapa badan usaha milik negara dan apakah badan usaha tersebut mampu memenuhi kebutuhan rakyat selama ini/ hanya untuk menguntungkan pemerintah saja?

A.    PT Kereta Api Indonesia

PT Kereta Api Indonesia (Persero) adalah : Badan Usaha Milik Negara Indonesia yang menyelenggarakan jasa angkutan Kereta api. Layanan PT KAI meliputi angkutan penumpang dan barang.

Pada akhir maret 2007, DPR mengesahkan revisi Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1992 yaitu Pemerintah daerah diberi kesempatan untuk mengelola jasa angkutan kereta api di Indonesia. Dengan demikian, pemberlakuan Undang-undang tersebut secara hukum mengakhiri monopoli PT KAI dalam mengoperasikan kereta api di Indonesia.

Jalur Kereta Api Indonesia :

PT Kereta Api Indonesia mengoperasikan kereta api di wilayah provinsi Aceh, Sumatera Utara, Sumatra Barat, Sumatera Selatan, Lampung, serta semua provinsi di Jawa. Jalur-jalur utama ini menghubungkan kota Medan dengan Rantauprapat, Padang dengan Parimanan, Bandar Lampung dengan Lubuklinggau, dan Palembang, Jakarta dengan Surabaya melalui Semarang maupun Bandung dan Yogyakarta, dan Surabaya dan Malang dan Banyuwangi.

Panjang keseluruhan jalur kereta api di Indonesia adalah 7.777,40 km. 3.708 km jalur telah ditutup, sebagian besarnya adalah jalur cabang yang dianggap tidak menguntungkan bila tetap dipergunakan.

Layanan PT. Kereta Api Indonesia:

A.    Kelas eksekutif

Kelas Argo adalah kelas layanan tertinggi PT Kereta Api Indonesia, yaitu dengan kereta penumpang berkapasitas 50 orang per kereta. Layanan yang disediakan adalah tempat duduk yang bisa diatur, pendingin udara, hiburan audio visual dan layanan makanan.

Rangkaian kereta api jenis ini mulai diluncurkan pada tanggal 31 Juli 1995 untuk memperingati 50 Tahun Kemerdekaan Republik Indonesia. Pada awalnya hanya dua kereta api yang dioperasikan, yaitu Argo Bromo yang melayani rute Gambir-Surabaya Pasar Turi dan Argo Gede yang melayani rute Gambir-Bandung. Saat ini, kereta api Argo Bromo telah digantikan dengan Argo Bromo Anggrek dan KA Argo Gede juga telah diberhentikan pengoprasiannya dan disatukan dengan Kereta api Parahyangan menjadi Argo Parahyangan.

B.    Kelas campuran

Kelas campuran adalah kelas layanan kedua tertinggi, dengan kereta penumpang kelas eksekutif (50/52 penumpang), bisnis AC (64 Penumpang) dan ekonomi AC (80 Penumpang). Layanan kelas publik diberikan pada jalur-jalur berikut ini:

·         Argo Parahyangan yang melayani rute Bandung-Gambir (tidak semua rangkaian).

·         Cirebon Ekspres yang melayani rute Cirebon-Gambir

·         Tegal Bahari yang melayani rute Tegal-Gambir

·         Sancaka yang melayani rute Surabaya Gubeng–Yogyakarta.

·         Mutiara Timur yang melayani rute Surabaya Gubeng–Banyuwangi hingga Denpasar, Bali menggunakan bus dari Banyuwangi.

·         Lodaya yang melayani rute Bandung-Yogyakarta-Solo Balapan.

·         Malabar yang malayani rute Bandung-Stasiun Yogyakarta-Stasiun Malang.

·         Gumarang yang melayani rute Jakarta Kota–Surabaya Pasar Turi.

·         Sawunggalih Utama yang melayani rute Pasar Senen–Karanganyar–Kutoarjo.

·         Harina yang melayani rute Bandung-Surabaya Pasar Turi.

·         Malioboro Ekspres yang melayani rute Malang–Yogyakarta.

·         Ciremai Ekspres yang melayani Bandung-Cirebon.

·         Siliwangi (Eksekutif-Ekonomi) relasi Cianjur-Sukabumi-Bogor.

·         Pangrango (Eksekutif-Ekonomi) relasi Bogor-Sukabumi-Cianjur.

C.   Kelas bisnis

Di bawah kereta api kelas Publik adalah kelas komersial kelas menengah, yang mencakup semua kereta bisnis.

·         Mutiara Selatan yang melayani rute Surabaya-Bandung

·         Senja Utama dari Pasar Senen ke Stasiun Yogyakarta dan Solo Balapan

·         Fajar Utama Yodya dari Pasar Senen ke Stasiun Yogyakarta

·         Sidomukti yang melayani rute Yogyakarta-Solo Balapan

D.   Kelas ekonomi

Dalam rangka pemerataan pelayanan kepada semua lapisan masyarakat, selain mengoperasikan sejumlah kereta api komersial yang berfungsi sebagai subsidi silang pada pelayanan kereta api kelas ekonomi, PT Kereta Api Indonesia juga mengoperasikan sejumlah rangkaian kereta api kelas ekonomi unggulan, yaitu:

·         Matarmaja yang melayani rute Malang-Pasar Senen

·         Pasundan yang melayani rute Bandung-Surabaya Gubeng

·         Tegal Arum yang melayani rute Pasar Senen-Tegal

·         Brantas yang melayani rute Pasar Senen–Kediri

·         Logawa yang melayani rute Purwokerto-Jember

·         Sri Tanjung yang melayani rute Banyuwangi–Lempuyangan.

·         Tawang Alun yang melayani rute Malang Kotalama-Banyuwangi.

·         Bengawan yang melayani rute Pasar Senen-Purwosari.

·         Progo yang melayani rute Pasar Senen–Lempuyangan.

·         Serayu yang melayani rute Pasar Senen-Kroya-Purwokerto

·         Kutojaya Utara yang melayani rute Pasar Senen-Karanganyar-Kutoarjo

·         Kutojaya Selatan yang melayani rute Kiaracondong-Kutoarjo

·         Kertajaya yang melayani rute Pasar Senen-Surabaya Pasar Turi

·         Kahuripan yang melayani rute Kiaracondong-Kediri

·         Gaya Baru Malam yang melayani rute Pasar Senen-Surabaya Gubeng

·         Majapahit yang melayani rute Pasar Senen-Malang, (Ekonomi AC Plus non-PSO).

·         Menoreh 1 dan 2 yang melayani rute Pasar Senen–Semarang Tawang, (Ekonomi AC Plus non-PSO).

·         Bogowonto yang melayani rute Pasar Senen-Lempuyangan, (Ekonomi AC Plus non-PSO).

·         Gajah Wong yang melayani rute Pasar Senen–Lempuyangan, (Ekonomi AC Plus non-PSO).

·         Krakatau Ekspres yang melayani rute Merak-Pasar Senen-Purwokerto-Karanganyar-Yogyakarta-Kediri, (Ekonomi AC Plus non-PSO).

·         Jayabaya yang melayani rute Pasar Senen-Surabaya Pasar Turi-Malang, (Ekonomi AC Plus non-PSO).

·         Jaka Tingkir yang melayani rute Purwosari-Yogyakarta-Pasar Senen, (Ekonomi AC Plus non-PSO).

·         Joglokerto Ekspres yang melayani rute Purwokerto-Yogyakarta-Solo Balapan, (Ekonomi AC Plus non-PSO).

·         Tegal Ekspres yang melayani Pasar Senen–Tegal

·         Kalijaga yang melayani rute Purwosari-Semarang Poncol

·         Kamandaka yang melayani rute Purwokerto-Semarang

E.    Komuter

Komuter adalah kereta api yang beroperasi dalam jarak dekat, menghubungkan kota besar dengan kota-kota kecil di sekitarnya atau dua kota yang berdekatan. Penumpang kereta ini kebanyakan adalah para penglaju bermobilitas tinggi yang pergi-pulang dalam sehari, misalnya ke tempat kerja atau sekolah. Tidak mengherankan apabila frekuensi perjalanan komuter termasuk tinggi dan jumlah penumpangnya juga paling banyak dibanding kereta jenis lainnya.

Di Indonesia, jaringan komuter masih menjadi satu dengan kereta api jarak jauh, bahkan kebanyakan rangkaian kereta apinya juga diambil dari bekas kereta api jarak jauh. Walaupun demikian, pemerintah saat ini sedang mempersiapkan pembangunan jaringan kereta api komuter yang lebih canggih, seperti monorel, kereta bawah tanah, maupun Mass Rapid Transit (MRT) yang rencananya akan dibangun di Jakarta dan Surabaya.

Komuter umumnya dilayani oleh rangkaian kereta api ekonomi, tetapi beberapa sudah ada yang dilayani oleh kereta kelas bisnis bahkan kelas eksekutif, seperti kereta api Pakuan jurusan Jakarta- Bogor.

F.    Kereta Barang

Khusus di Pulau Jawa, pemasaran angkutan barang semula kurang diminati pasar karena dalam perjalanan kalah prioritas dengan kereta penumpang. Akan tetapi, sejalan dengan perkembangan terakhir yang sudah melalui tahapan modernisasi sarana angkutan barang, telah dimungkinkan hadirnya kereta barang dengan kecepatan yang tidak jauh berbeda dengan kereta penumpang sehingga perjalanannya jauh lebih lancar.

Layanan kereta barang yang dilayani saat ini sudah ada beberapa macam seperti kereta pengangkut peti kemas, kereta pengangkut batu bara, kereta pengangkut semen, dan sebagainya.

Untuk mengoptimalkan layanan kereta berbasis barang pada saat ini PT Kereta Api Indonesia membuat anak perusahaan yang bernama PT Kereta Api Logistik (Kalog) yang fungsi utamanya adalah untuk melayani dan mengoperasionalkan layanan barang berbasis kereta api.

Kesimpulan :

 melihat dari apa yang sudah diterapkan PT KAI pada masyarakat di Indonesia menurut saya sudah sangat memenuhi kebutuhan masyarakat yang membutuhkan jasa Kereta Api ini hanya saja pada saat hari-hari besar seperti Lebaran, Tahun baru, libur panjang dll, kadang masyarakat masih kekurangan bahkan kehabisan tiket untuk bisa ke tujuan yang diinginkan, jadi menurut saya PT KAI harus bisa menambah jumlah gerbong lagi agar bisa memenuhi permintaan masyarakat saat hari-hari libur panjang tersebut.

B.    PT PERTAMINA

Pertamina merupakan : Perusahaan milik negara yang bergerak dibidnag energi meliputi minyak, gas, serta energi baru dan terbarukan. Pertamina menjalankan kegiatan bisnisnya berdasarkan prinsip-prinsip tata kelola korporasi yang baik sehingga dapat berdaya saing tinggi di dalam era globalisasi.

Kegiatan Pertamina dalam menyelenggarakan usaha dibidang energi dam petrokimia, terbagi dalam sektor Hulu dan Hilir serta ditunjang oleh kegiatan anak-anak perusahaan dan perusahaan patungan.

·         Pertamina Hulu

Kegiatan usaha Pertamina Hulu meliputi eksplorasi dan produksi minyak, gas, dan panas bumi. Untuk kegiatan eksplorasi dan produksi minyak dan gas dilakukan dibeberapa wilayah Indonesia maupun Luar negeri. Pengusaha didalam negeri dikerjakan oleh pertamina Hulu dan melalui kerjasama dengan mitra sedangkan untuk pengusaha di luar negri dilakukan melalui aliansi strategis bersama dengan mitra. Berbeda dengan kegiatan usaha dibidang minyak dan gas bumi, kegiatan eksplorasi dan produksi panas bumi masih dilakukan di dalam negeri. Untuk mendukung kegiatan intinya, pertamina hulu juga memiliki usaha dibidang pengeboran minyak dan gas.

·         Pertamina Hilir

Kegiatan usaha pertamina hilir meliputi pengolahan, pemasaran, niaga dan perkapalan serta distribusi produk hilir baik didalam maupun keluar negri yang berasal dari kilang pertamina maupun impor yang didukung oleh sarana transportasi

darat dan laut.

Produk Pertamina:

·         Bahan Bakar Minyak :

a.    BioPertamax, Pertamax

b.    Pertamax Plus, Pertalite

c.    BioPremium, Premium

d.    Solar, Bio Solar, Pertamina Dex

e.    Kerosine

·         Non-minyak : Minare, HVI 90, HVI 160, Lube Base, Green Coke, Asphalt

·         Gas : Elpiji, Bahan Bakar Gas, Vigas, LPG, CNG Musicool

·         Pelumas

Dilihat pada kejadian yang ada menurut saya Perusahaan Pemerintah untuk yang satu ini masih belum bisa memenuhi kebutuhan masyarakat yang makin meningkat, dikarenakan kurangnya pasokan minyak dan gas.

Kesimpulan : Menurut saya PT Pertamina belum berhasil memenuhi kebutuhan minyak pada masyarakat secara merata dan adil. Hal ini ditunjukan dengan banyaknya daerah-daerah yang kebutuhan minyaknya belum terpenuhi dan sering terjadi kelangkaan BBM secara sepihak. Dan ini menyebabkan kerugian yang tidak sedikit bagi masyarakat.

Kesimpulan Umum :

Jadi untuk perusahaan pemerintah ini ada yang sudah memenuhi kebutuhan masyarakat dan ada yang belum bisa memenuhi kebutuhan masyarakat. Dikarenakan mungkin kelangkaan pada bahan mentah/bahan baku yang ada. Jadi sedikit sulit untuk memenuhi kebutuhan masyarakat yang ada dengan permintaan yang cukup melonjak dari tahun ke tahun.

Untuk itu diharapkan pemerintah bisa memperbaiki lagi kinerja dan diharapkan bisa memenuhi kebutuhan masyarakat yang semakin melonjak akhir-akhir ini. karena jika kebutuhan masyarakat tidak terpenuhi maka akan mengakibatkan kerugian yang tidak sedikit bagi masyarakat

.

Daftar Pustaka :

https://id.wikipedia.org/wiki/Badan_usaha_milik_negara

https://id.wikipedia.org/wiki/Pertamina_(Persero)

http://www.pertamina.com/company-profile/